De todos son conocidos los problemas de averías y presiones en la red de agua de nuestro municipio.
En la factura del agua hay un concepto (Cuota de Servicio Fija) que incluye un importe destinado al mantenimiento del servicio de abastecimiento y al de saneamiento de agua.
En la gran mayoría de municipios de la Comunidad de Madrid este servicio de mantenimiento lo realiza el Canal de Isabel II, pero aquí históricamente lo ha hecho el ayuntamiento, que recibe ese importe para gestionarlo directamente.
Esto supone para el ayuntamiento unos ingresos anuales de aproximadamente 730.000 € que deben destinarse al mantenimiento de la red de agua y de alcantarillado.
Y ese es precisamente el origen de tantos problemas como nos encontramos hoy en día con la red de agua, tanto de averías como de encontrarse fuera de norma (fibrocemento) en casi una tercera parte de su dimensión total.
Cuando @VecinosMP llegamos al Ayuntamiento en 2015 nos encontramos que, en los años anteriores, @PPdeMoralzarzal no destinó al mantenimiento y renovación de la red de agua ni una tercera parte del dinero recaudado para eso Clic para tuitearCuando Vecinos por Moralzarzal Participa! llegó al ayuntamiento en 2015 nos encontramos que, en los años anteriores, no se destinó al mantenimiento y renovación de la red de agua ni una tercera parte del dinero recaudado para eso. Concretamente entre los ejercicios 2009 a 2015 (gobierno del PP) sólo el 32% de lo recaudado para mantenimiento se utilizó para ese fin, el resto financiaba otros gastos corrientes o estructurales.
Desde que VMP! entró en el Gobierno de Moralzarzal en 2015, fue aumentando el importe destinado a ese fin de manera progresiva para no desequilibrar los presupuestos. Así entre 2016 y 2022 se ha gastado en mantenimiento de la red de agua el 87% de lo recaudado, hasta llegar a 2022, en que la previsión de gasto es mayor que el ingreso, concretamente un 136,24% de lo recaudado. Y por ejemplo en esta legislatura, período 2019 – 2022, se va a gastar en la red de agua más de lo ingresado. *Ver gráficos*
Y esta tendencia es imparable, cada vez hay que gastar más en las redes de agua y el esfuerzo del ayuntamiento es mayor, restando recursos a otras áreas en una tarea que, por su complejidad técnica y necesidad de recursos, es difícil de prestar para poder dar un servicio adecuado en un municipio de nuestro tamaño.
Desde hace muchos meses se viene trabajando con el Canal de Isabel II para analizar la red de distribución y saneamiento, elaborándose un Estudio de Situación de la Red de agua, que arroja un dato clave, el 32% de la red de agua está fuera de la norma técnica que aplica Canal. Lo cual puede provocar problemas de salud, y sin duda alguna está provocando las constantes averías.
De ese estudio además sale un dato concreto, sustituir esas canalizaciones inadecuadas requiere de una inversión de 8.325.000,00 €
Con todos estos datos se planteó la posibilidad de firmar los convenios con el Canal.
¿Qué nos aportan los Convenios con el Canal?
La firma de los convenios de distribución, alcantarillado e incorporación al accionariado supondrá que, a partir de su entrada en vigor, el Canal se hará cargo del servicio de mantenimiento y renovación de las Redes de agua y de alcantarillado que actualmente se encuentren ajustadas a la norma técnica del Canal (el 68 % de la red de agua), sin sobrecoste alguno para el vecino.
Además Moralzarzal pasará a formar parte de accionariado del Canal de Isabel II, lo que le permitirá tener voz y voto en la Junta de Accionistas así como participar en el reparto de beneficios si los hubiese.
La red de agua actual, así como las renovaciones y sustituciones seguirán siendo de titularidad municipal, ya que el convenio es de gestión de un servicio, nada más.
El Canal es una empresa 100 % pública que se dedica a esto, es su actividad, lo hace a gran escala, y lo hace muy bien. Dispone de conocimiento y recursos técnicos y humanos mucho mayores que los del ayuntamiento, lo cual redunda en una mayor rapidez, eficacia y eficiencia de las reparaciones y el mantenimiento.
El convenio además permitirá al ayuntamiento un ahorro en los costes de mantenimiento de redes y en los recursos técnicos y humanos propios destinado a estas tareas, que podrán dedicarse a otras labores y mejorarán el funcionamiento de los departamentos. ¿Y por qué ahorro? Porque como hemos dicho el dinero que se está destinando actualmente para la red de agua es mayor que los ingresos por este concepto.
Tiene además otras ventajas como la atención de incidencias 24 horas al día o el abastecimiento de agua en caso de emergencia.
En cuanto al mantenimiento la situación solo mejora.
Inversión de 8.325.000 €
Otra cuestión diferente es la inversión necesaria para sustituir todo aquello que se encuentra fuera de norma técnica del Canal, un 32 % de la Red, y que se ha cuantificado en 8.325.000,00 €.
Sabíamos qué hacía falta inversión en muchos puntos del municipio, y se ha ido haciendo en función de las necesidades, urgencias y posibilidades. Pero ahora tenemos un estudio que nos ha dado un dato cierto de las actuaciones y el importe necesario, y es el momento de plantear cómo abordamos esa gran y necesaria inversión.
Tenemos claro que independientemente de si se firmaba el convenio con el Canal o no, esta inversión hay que acometerla, es necesario cambiar las tuberías de fibrocemento y solucionar los problemas de presiones y de averías recurrentes que sufrimos.
¿Qué supondría para el ayuntamiento abordar estos 8,3 M por su cuenta? Pues un grandísimo esfuerzo económico ya que, o bien absorbería la totalidad de los recursos del Ayuntamiento (ingresos corrientes, remanentes, PIR, etc.…) comprometiendo los presupuestos y dejando el resto de las actuaciones sin poder acometerse durante años, o bien se haría vía préstamo, que incluiría costes financieros, de gestión, etc.… y que irremediablemente habría que repercutir a los vecinos a través de una nueva tasa o de alguna otra manera.
La firma del Convenio con el Canal nos da la posibilidad de afrontar estas inversiones a través de una “derrama” pagada en función del consumo, mediante la cual se dotará de importe para llevar a cabo las inversiones necesarias.
El plazo previsto de actuaciones es de unos 10 años y el pago se realizará en 30, es decir, el Canal estaría financiando las inversiones a 30 años y sin intereses. ¿Y por qué sin intereses? porque es una empresa 100 % pública cuya única finalidad es la prestación eficaz, eficiente y sostenible del servicio de distribución de agua estando guiada, únicamente, por consideraciones relacionadas con el interés público.
Pero es más, el hecho de que lo haga el Canal no impide que se puedan seguir destinando recursos desde el ayuntamiento. Si el ayuntamiento consigue subvenciones, o utiliza remanentes o cualquier otro recurso para acometer renovaciones de la Red, una vez hecho, y dado que la inversión a realizar por el Canal sería menor, se reajustaría a la baja el importe de la cuota complementaria, así lo recoge el convenio.
Esta “derrama”, la cuota complementaria, será de 29 céntimos/m3 (mil litros) desde hoy hasta 2052, y es sólo para realizar las inversiones, no para el mantenimiento. En una vivienda con un consumo medio de 15 m3 al mes el importe será de algo más de 4 euros mensuales.
Garantiza la renovación de la Red de Agua
Otro asunto muy importante que supone la firma del convenio es la garantía de que se llevarán a cabo la totalidad de las inversiones necesarias independientemente de decisiones políticas.
Esto es una carrera de fondo que puede durar 8 o 10 años, no es algo que se pueda acometer en un par de años, así que hay que pensar a largo plazo.
¿Se podría hacer un plan de inversiones a 8 años? Sí, pero nadie puede garantizar que si hay cambios en el gobierno de Moralzarzal este plan se vaya a llevar a cabo.
Viendo cómo utilizó el Partido Popular los ingresos del agua en los años en que estuvo en el gobierno, la única manera que tenemos de intentar garantizar que la renovación de tuberías se realice es mediante este convenio, ya que la encomienda de su realización queda en manos de un tercero que tiene un compromiso firmado con el ayuntamiento, no con los políticos que estén aquí en cada momento.
La inversión en la renovación dejaría de ser un asunto de oportunidad o decisión política para convertirse en una garantía de cumplimiento esté quien esté gobernando.
Con la aprobación de la firma del convenio VMP!, Ciudadanos, PAIM y PSOE, hemos garantizado que las inversiones necesarias para renovar la red de agua, quitar todo el fibrocemento del pueblo y solucionar los puntos que tienen averías recurrentes, se lleven a cabo, y además de la manera más eficiente y con el menor esfuerzo económico para los vecinos de Moralzarzal.